西漠雨后，人间议堂迎来第一次正式推选。

这件事比打仗更难。

打仗时，敌人在前，刀锋所向。

推选时，人心各异，嘴比剑还锋利。

各州郡要推代表入京。

谁能推？

怎么推？

豪族想推自己的人。

宗门想要席位。

商会想保商路。

农户关心田税。

士卒关心军饷。

灾民关心粮。

读书人争礼法。

工匠争工价。

有人说百姓不识字，不能参政。

有人反问，不识字便不算人？

有人说妇人不该入议堂。

秦素直接把医营战死名册拍在案上。

“洛安救人时，妇人能死。”

“东海抗疫时，妇人能死。”

“天断崖搬药时，妇人能死。”

“如今议事，妇人不能说话？”

那人哑口无言。

姜澈没有坐镇京城。

他在西漠养伤，同时看一封封争吵奏报。

沈万金看完一摞，头大如斗。

“少主，我忽然觉得皇帝也有好处。”

姜澈挑眉。

沈万金咳嗽：“不是说旧皇帝好，是说一个人拍板省事。”

姜澈笑道：“省事的代价，是洛安祭坛。”

沈万金立刻道：“那还是吵吧。”

最后，新制暂定：

各地按户籍、军籍、工籍、商籍、学籍分别推举初选代表。

地方小议堂先审资格，再送州议堂复选。

正式代表入京，任期三年。

不得世袭。

不得买席。

一经查出，终身禁入议堂。

第一轮推选乱得一塌糊涂。

江南某地豪族给每户发米，逼百姓投自家族长。

被当地青锋营查出后，族长被罚没三年田租，席位作废。

北地某军镇推选时，老卒们差点打起来。

最后他们决定比谁伤疤多。

顾崇明听闻后气得写信训斥：“议堂不是军功堂！”

老卒回信：“那就比谁骂天门骂得响。”

顾崇明差点中风。

洛安推代表最安静。

所有人一致推秦素。

秦素拒绝，说自己已任执政席，不可兼占地方席。

于是洛安百姓推了那个曾在祭坛上第一个喊“不愿”的老人。

老人不会写字。

但他说：“我知道饿是什么，怕是什么，儿孙死是什么。”

“我去替不会说话的人说。”

这话传到京城，许多读书人沉默了。

寒州推代表时，陈山河被推第一。

他拒绝了。

“老夫守军，不去吵架。”

百姓又推一个卖羊肉汤的寡妇。

理由很简单：

镇北军许多

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